
El presidente firmó el decreto este jueves y bloqueó la medida aprobada por el Congreso. El texto fue publicado en el Boletín Oficial durante la madrugada. Ahora el Senado deberá definir si insiste en la norma y logra rechazar el veto.
El presidente Javier Milei confirmó este jueves el veto a la ley de distribución de los Aportes al Tesoro Nacional (ATN), que había sido sancionada por el Congreso y establecía el reparto de esos fondos entre las provincias. El decreto fue firmado en la tarde del jueves y publicado en el Boletín Oficial durante la madrugada.
La norma contaba con el aval de los bloques opositores y era resistida por la Casa Rosada. El Ejecutivo había advertido en reiteradas oportunidades que el proyecto “pone en riesgo el equilibrio fiscal de la administración nacional”. Tras la firma, el decreto fue girado al Senado, que ahora podrá debatir si rechaza el veto para dejar la ley en vigencia.
Qué son los ATN y por qué generan conflicto
Los ATN son fondos retenidos antes de la distribución de la coparticipación federal de impuestos y se destinan a emergencias o situaciones extraordinarias que afectan a las provincias. Los gobernadores vienen reclamando que el gobierno nacional ha retenido los fondos de forma indebida, por lo que impulsaron la ley para establecer pautas de reparto.
Con apoyo de la oposición, los proyectos fueron aprobados en Diputados y Senadores. Si la Cámara Alta logra los dos tercios de los votos, podrá insistir con la norma y rechazar el veto presidencial, como ya ocurrió con otros proyectos resistidos por el oficialismo, entre ellos la ley de emergencia en discapacidad.
Un veto en medio del diálogo político
El veto ocurre en paralelo a la convocatoria al diálogo lanzada por la administración Milei, tras la derrota en las elecciones bonaerenses. Además, coincide con la reciente designación de Lisandro Catalán como ministro del Interior, quien asumió con el objetivo de mejorar el vínculo con los gobernadores.
En sus primeras declaraciones, Catalán sostuvo que buscaba “tender puentes y establecer canales de diálogo” para evitar nuevas derrotas políticas. Sin embargo, la decisión de bloquear la ley podría dificultar esa estrategia.
Los argumentos del Poder Ejecutivo
En los fundamentos del decreto, que lleva la firma del Presidente, el Ejecutivo reivindica la posibilidad de manejar los fondos de manera discrecional: “La posibilidad de asignar discrecionalmente los recursos del Fondo no responde a un diseño legislativo caprichoso e injustificado sino a una necesidad estructural del federalismo argentino”, señala el texto.
Además, cuestiona la iniciativa sancionada por el Congreso: “El proyecto sancionado pretende reconducir tales recursos hacia un esquema de distribución automática conforme a los coeficientes de coparticipación general, lo cual altera la finalidad legalmente asignada a los Fondos de ATN”, sostiene el gobierno.
Próximos pasos y negociaciones
El Ejecutivo retomó hoy las reuniones de la mesa federal, donde se busca avanzar en reformas laboral y tributaria. Participaron los gobernadores Leandro Zdero (Chaco), Alfredo Cornejo (Mendoza) y Rogelio Frigerio (Entre Ríos), quienes mantienen un acuerdo político con el oficialismo.
La principal demanda de los mandatarios sigue siendo el aumento de fondos para las provincias. Para facilitar las negociaciones, Milei delegó en el ministro de Economía, Luis “Toto” Caputo, la tarea de destrabar el conflicto, aprovechando su buen vínculo con los gobernadores, tanto aliados como opositores.
El oficialismo confía en que resolver la disputa por los ATN permitirá avanzar con su agenda de reformas.

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